앨범심의

1)통상적으로 운영위원회에 상정되는 앨범의 사양과 가격

앨범협동조합→조달청 등록함→교육청에서 협조공문을 일선학교에 보냄→일선 학교에서는 조달가격으로 조달청에 신청함→조달청→앨범협동조합→해당 지역의 앨범협동조합에 보냄→지역의 앨범협동 조합에서는 해당 학교와 기존에 거래하던 업체에 연락을 하여 그 학교에 공급을 하도록 함

통상적으로 일선학교에서 운영위원회에 제안하는 가격은 조달청에 등록된 가격을 제안한다. 그리고 조달청가격으로 구입을 권유하는 협조공문을 교육청에서 일선학교에 매년 내려보내고 있다. 따라서 학교측에서도 해당학교의 구입 희망 학생수(구입부수), 지면 수, 표지양식(비닐, 우단 등) 등을 기존 거래업체와 논의하여 조달청에서 제공한 양식표에서 제시한 가격을 그대로 운영위위원회에 상정하고 있다.

이러한 배경 아래 조달가격으로 운영위원회에 상정을 하면서 일반적으로 학교측에서 말하는 논거와 우리의 반박논거는 대강 다음과 같다

①조달가로 구입을 교육청에서 권장하고 있다

(조달가로 하지 않을 경우 감사를 받을 수 있다)

: 소위원회를 구성하여 일단 실제 실태조사를 해보자.

소위에서 실태조사를 한다고 해서 학교나 우리아이들에게 손해될 것은 하나도 없다

②조달구입이 투명하고 행정처리가 간단하다

(조달가로 하는 것이 여러 가지 잡음을 피할수 있다.)

:조달가격 이상으로 구입하는 경우는 상급기관으로부터 제재를 받거나 감사를 받을 수     있으나 조달가격 이하로 구입하는 것은 아무런 문제가 없음

(실지임. 또한 작년만 해도 많은 학교에서 조달가가 아니게 구매를 했는 자료를 제시한다)

③말썽이 날 경우 책임소재가 분명하다(조달청 책임?)

:조달가로 구입하라는 것은 권장사항이고 협조사항이지 강제 사항이 아니다. 만일 조달     가보다 저렴하게 구입할 수 있는데도 비싸게 구입한다면 그것이 오히려 문제가 아닌      가? 자기 집의 물건을 살때도 여기저기 알아보지 않고 공급업자가 제시한 가격을 무조     건 따르며 비싼곳에서 사는가?

④너무 낮게 구입하면 질을 보장받을 수 없다(덤핑의 우려가 있다)

:조달가격보다 낮은 가격으로 구입하면 질이 떨어지거나, 덩핌 또는 시장질서가 어지      러워진다는 이야기를 하는데, 이는 조달가격이 아주 적정하게 책정되어 있다는 것을      전제로 했을 때 성립되는 이야기다. 그러나 정부(조달청)의 본 취지와는 달리 조달가격     자체가 지나치게 높게 책정되어 있다. 따라서 가격을 낮춘다는 것은 실지로는 낮추는     것이 아니라 비로서 정상가격(적정가격)으로 만드는 것으로서 제자리를 찾게하는 것이     라고 볼 수 있다

⑤너무 낮게 구입하면 시장질서가 무너진다

:이러한 모든 사실들을 설명을 했고 충분히 이해도 되었으리라 보는데 굳이 업자가        제시하는 가격(이름하여 조달가)를 굳이 고집을 하는 이유를 알 수 없다. 오히려 공       연한 의혹의 소지만 생기게 된다

⑥만일 업체가 바뀌어 기존업체에서 필름을 제공 안하면 어쩌나?

: 기존 업체에게 물어 본다고 가정을 해보자. 이 경우 □만일 당신이 선정 안되어도 필       름을 줄 수 있나? 만일 업체선정이 당신이 안 될 경우 실 보상+경비는 학교에서 주       겠다

(이 경우 새로 선정되는 경우 그 업체가 부담하면 된다)□고 하였을 때 □자기의             자료(필름 등)를 못 주겠다□는 업체가 몇 군데나 되겠나? 또 만일 그런다면 그런 업       체는 도덕적으로 문제가 있는 것 아닌가? 그렇다면 그런 곳과 계속 거래할 필요 뭐       있나? 정 안되면 이러한 업체는 내년에라도 바꾸어야 한다.

(실지로 그렇게 할 업체가 거의 없을 것이고 실제로 없었다)

<참고1>합리적인 방안의 모색

①교육청에서의 조달가 구입 공문은 협조사항이고 권장사항이지 강제사항이 절대 아니다

조달가격 이상으로 구입하는 경우는, 상급기관으로부터 제재를 받거나 감사를 받           을 수 있으나 조달가격 이하로 구입하는 것은 아무런 문제가 없다. 따라서 학교에서 자      율적으로 동질 또는 그이상의 제품을 저렴하게 구입할 수 있거나 있는 방안을 모색하는      것은 전혀 문제가 없으며 오히려 추구해야 할 방향이다

②조달가격보다 낮은 가격으로 구입하면 질이 떨어지거나, 덩핌 또는 시장질서가 어지러      워진다는 이야기를 하는데, 이는 조달가격이 아주 적정하게 책정되어 있다는 것을 전제      로 했을 때 성립되는 이야기다. 그러나 정부(조달청)의 본 취지와는 달리 조달가격 자체      가 지나치게 높게 책정되어 있다. 따라서 가격을 낮춘다는 것은 실지로는 낮추는 것이      아니라 비로서 정상가격(적정가격)으로 만드는 것으로서 제자리를 찾게 하는 것이라고      볼 수 있다. 일례로 학교에서 자율적으로 구입가격을 결정하여 앨범을 제작한 학교들은      구입가격이 훨씬 낮아졌으면서도 제품의 질은 전혀 문제가 되지 않는 것으로 나타나고       있다(뒤에 나오는 사례 참조)

③업체를 교체할 경우, 필름을 제공하지 않을 기존 업체가 과연 있을까?

기존 업체에게 물어 본다고 가정을 해보자. 이 경우 □만일 당신이 선정 안되어도 필름        을 줄 수 있나? 만일 업체선정이 당신이 안 될 경우 실 보상+경비는 학교에서 주겠다      (이 경우 새로 선정되는 경우 그 업체가 부담하면 된다)□고 하였을 때 □자기의 자료(필       름 등)를 못 주겠다□는 업체가 몇 군데나 되겠나? 또 만일 그런다면 그런 업체는 도덕       적으로 문제가 있는 것 아닌가? 그렇다면 그런 곳과 계속 거래할 필요 뭐 있나? 정        안되면 이라한 업체는 내년에라도 바꾸어야 한다.

(실지로 그렇게 할 업체가 거의 없을것이다)

④너무 낮은 가격은 질의 저하가 우려된다고 하지만 이는 지금의 가격이 적정한 가격이       라는 전제하에 성립되는 이야기이다. 그러나 그렇지 않다는 사실은 모범적인 사례를        보이고 있는 학교의 앨범구입가격을 살펴보면 확실히 드러난다.

또한 학교를 상대로 매년 제작을 해야하는 앨범이라는 시장을 1년만 하고 말겠다는 업       체가 과연 있겠는가? 적정 이윤이 보장되고 계속적인 거래를 유지할 수만 있다면 1년       만 하고 안 하겠다는 생각을 가진 업체는 없다.

또한 만약의 경우에 대비해서 계약조건의 강화를 담보로 할 수도 있다

예를 들어 파본의 100% 교체, 제시한 사양대로 제작되지 않으면 대금지불을 하지 않       는다 등의 조건을 첨부하면 된다

(이는 어떤 가격으로 구입을 하든지 관계없이 필수사항이다).

⑤말썽이 나면 어떻게 하느냐? 는 부분은 조달가로 구입을 하거나, 운영위원회에서 합        리적인 가격을 산정하여 구입을 하거나, 똑 같은 경우로서 굳이 논의할 필요가 없는        부분으로서 오히려 얼마나 계약을 철저히 하느냐? 그리고 얼마나 올바른 업체를 골라        서 선정하느냐? 의 문제이다

<참고2>

①소위원회 구성을 통한 활동(사례참조 바람)

[소위원회 구성의 타당성]

위에서 나타난 현실적인 문제점의 해결을 위해서는 밀도있게 자료를 수집하고, 정리하여 대안을 찾을 필요가 있다. 또한 일반적으로 조달가보다 저렴하게 구입할 수 있는데도 비싸게 구입한다면 그것이 오히려 문제가 아닌가? 생각한다. 이는 자기 집의 물건을 살 때도 여기 저기 알아보지 않고 공급업체가 제시한 가격을 무조건 따르며 비싼 곳에서 사지는 않는 것과 똑 같은 이치라 하겠다

②공개입찰을 통한방법

이때 유의할 것은 건강한 의식을 가진 사진업체를 물색하여 함께 입찰에 참여하도록 하여야 담합을 막을 수 있다. 물론 학교에 공급하고 있는 기존 업체들 중에도 상당히 건전한 의식과 사고로 임하고 있는 분들도 많으므로 편견없이 함께 참여할 수 있도록 하여야 한다. 학교 운영위원회에서 공개입찰을 선택한 것이므로 투명하게 입찰이 이루어 질 수 있도록 입찰장소에 운영위원 중 대표로 1~2명은 반드시 참석을 하는 것이 끝까지 소임을 다하는 자세이기도 하다

③앨범의 형태도 고민해 보아야 한다(사례 참고바람)

기존의 사진앨범의 틀에서 벗어나 전자앨범(CD등)의 형태도 고려해보아야 할 것이다

2) 심의의 방향

1. 졸업앨범 가격에 대한 심의뿐만 아니라 앨범의 형태나 내용에 대한 심의도 매우 중요하다. 소위 조달청가격으로 정해져 있는 앨범가격은 가격기준을 결정하는 과정에서부터 이미 공정한 시장 가격이라고 보기 어려운 요소들이 많이 있다. 따라서 앨범가격을 적절한 시장 가격으로 낮추는 것이 우선과제라고 여겨진다.

다음은 00초등과 00초등의 올해(□99년) 앨범가격 결정과 관계된 표이다

위에서 나타난 것처럼 동질의 앨범을 조달가로 하느냐, 시장가격으로 하느냐에 따라 그 값의 차이가 상당함을 알 수 있다.

2. 이제 운영위원회에서 어떤 과정을 통해 앨범을 시장가격으로 제작하게 되었는지에 대해 살펴보자.

1)먼저 앨범심의 소위원회를 구성을 제안한다

앨범심의가 안건으로 제출되었을 때 사전에 준비자료,

① 2000년도 각 학교앨범 구매 대비표

② 사진앨범만 있는 것, 사진+전자앨범이 같이 있는 것 등 견본 준비

③ 앨범심의 소위원회 구성을 제안하는 제안서를 준비하고,

④ 회의 전에 미리 다른 학부모, 교원위원에게 전화로 또는 만나서 앨범의 조달가격           과 시장가격의 차를 설명하여 일정정도의 동의를 구한다

2)회의에 들어가서는 우선적으로 앨범의 조달청 가격의 문제점을 제기 한다

(위의 현황과 반박논거 참고)

:조달가격은 조달청에서 사진앨범 협동조합에 가격의뢰를 하면 조합에서 조달청에     가격 품의를 올리고 이 가격이 각 학교로 다시 조달가의 이름으로 내려온다. 결국     조달청 가격은 사진앨범협동조합에서 결정한다고 보아도 과언이 아닐 것이다.

이러한 현 조달가의 문제점을 전 운영위원들이 함께 공유하여야 한다.

3)이러한 논리적 합리적 공세속에 앨범심의소위원회 구성을 제안한다

<참고3> 아래표와 같은 지역의 자료도 만들어 학운위에서 브리핑을 하여 운영위원들의 화학적 공감대를 형성하여야 합니다

아래 표의 조달가격이라 함은 사진앨범만 구입하는 경우의 가격으로서 각 학교에서 학운위에 제안한 원안가격이며,

제안가격이라 함은 그 원안에 대비하여 사진앨범+전자앨범형태로 시장가격으로 학운위에 뜻있는 위원이 수정제안한 견적서의 가격임

① 2001 현재 조달가격 대비 시장가격 비교표 (신4절)

번호	학교명	크기	부수	면수	신청페이지에 따른 조달가격	제안가격	차액	인하율
1	00초	신4절	166	52	58,702	39,000	19,702	33,6
2	00초	□	360	76	43,450	33,000	10,450	24.1
3	00초	□	139	46	61,255	39,000	22,255	36.3
4	00초	□	190	52	52,407	38,000	14,407	27.5
5	00초	□	160	48	56,293	38,000	18,293	32.5
6	00고	□	390	100	52,187	30,000	22,187	42.5
7	00여중	□	390	92	48,361	31,000	17,361	35.9
8	00고	□	465	100	45,196	31,000	14,196	31.4
9	00초	□	99	36	65,710	40,000	25,710	39.1
10	00초	□	280	70	49,579	35,000	14,579	29.4
11	00초	□	280	70	49,579	36,000	13,579	27.4
12	00초	□	280	64	42,549	36,000	6,549	15.3
13	00초	□	175	52	56,341	38,000	18,341	32.5
					681,609	464,000	217,609	31.9

② 2001 현재 조달가격 대비 시장가격 비교표 (국8절)

번호	학교명	크기	부수	면수	신청페이지에 따른 조달가격	제안가격	차액	인하율
1	00초	국8절	166	52	50,195	37,000	13,195	26.2
2	00초	□	360	76	37,062	31,000	6,062	16.3
3	00초	□	139	46	52,944	37,000	15,944	30.1
4	00초	□	190	52	44,791	36,000	8,791	19.6
5	00초	□	160	48	48,139	36,000	12,139	25.2
6	00고	□	390	100	44,482	28,000	16,482	37.0
7	00여중	□	390	92	41,219	29,000	12,219	29.6
8	00고	□	465	100	38,462	29,000	9,462	24.6
9	00초	□	99	36	56,588	38,000	18,588	32.8
10	00초	□	280	70	42,333	33,000	9,333	22.0
11	00초	□	280	70	42,333	34,000	8,333	19.6
12	00초	□	280	64	39,110	34,000	6,110	15.6
13	00초	□	175	52	48,169	36,000	12,169	25.2
					585,827	438,000	148,827	25.4

참고4>해당학교의 원안과 대비한 역견적서도 준비하여야 겠지요

아래 견적서는 원안에서 제시한 견적사양에 맞추어 준비한 역견적서입니다

원안은 사진앨벌만 약 37,000원으로 제출되었는데 아래의 견적서는 사진앨범_+ CD의 형태로 하여 31,000원 - 33,000원으로 제시되어 있습니다

제작사양서(견적서)

구 분	내 역		비 고
제작부수	약413부예상		졸업생 신청자에 따라 변동
제작소요면수	90면예상(면지8면제외한 면수)
추가사항	표지전면CD앨범 탈,부착가능		특허실용신안,의장등록
제안가격	31,000원(국8절) 또는 33.000(신4절)		사진앨범+CD앨범
제 작 내 역
면	사진앨범내용	구 분	CD앨범내용
1-90면	기존앨범과동일 (맥킨토시 전자출판 및 그래픽 디자인)	1.학교소개	연혁(동영상)
			교장인사말(동영상)
			교가(동영상)
		2.우리들의 추억	동영상(교내행사)
			사진(교내행사)
		3.스승과의 인터뷰	담임인사말(동영상)
			전체교직원사진,프로필
	페이지별 제작내용 별첨	4.나의모습나의한마디	개인개성사진
			개인프로필
			자필기록,주소록등
		5.인터넷우리학교	학교홈페이지와연결
		6.opening, ending	3D,FLASH,에니메이션 편집
		7.편집후기	엔지 동영상모음
		동영상 20-25분(MPEG동영상 풀화면), 개인사진 전교생, 교사 전원 입력 가능, 각 단원별 사진프린트 출력

*표지 : 신4절,국8절 선택

*내피 : 합판, 외피 : 포크로스 외 요구사항 2,800g/□ 이상

*면지 : 레자크지4색 칼라120g/□

*내지 :180g/□ 유광아트지,

*원색4도인쇄,전체C.G그래픽(맥킨토시)

*기타 앨범인쇄와 동일

사진앨범 제작 상세 내역서(별첨)

사진앨범 페이지	내용	비고
1	졸업기념(2001학년도)	졸업횟수,학교마크,학교명
2-3	학교전경,교기,교가
4	교장선생님,교훈,집무모습
5	교장선생님 + 학생대표 단체사진
6	교감선생님,집무모습,선생님주소록
7-10	선생님사진,교무실전경,행정실
11-16	1반증명,조별,낙서장
17-22	2반증면 □
23-28	3반증명 □
29-34	4반증명 □
35-40	5반증명 □
41-46	6반증명 □
47-52	7반증명 □
53-58	8반증명 □
59-64	9반증명 □
65-87	각종행사사진(수학여행,소풍외)
88-90	학생주소록,편집후기

참고5> 2000년 사진+전자앨범 형태구매현황표 등도 학운위에 제시하여 주어야 다른 위원들도 정말 이구나 하고 다시한번 실감을 하겠지요

2000년 사진+전자앨범 형태구매현황표

번호	학교명	가격	최종납품부수	면수	표지	계약방법
1	00교	36,000	146	44	원색표지	수의
2	00교	36,000	182	48	□	□
3	00교	28,000	494	100	□	□
4	00교	36,000	204	48	□	□
5	00교	36,000	285	72	□	입찰
6	00교	45,000	33	32	□	□
7	00교	39,500	143	44	□	□
8	00교	36,000	173	48	□	□
9	00교	40,000	97	32	□	□
10	00교	40,000	81	32	□	□
11	00교	36,000	263	60	□	□

위의 자료에서 보듯이 사진 + 전자앨범의 형태로 구입을 하고도 가격은 조달가격(앨범협동조합)을 통한 가격보다 오히려 저럼하게 구입되었음을 알 수 있다

사진앨범만 구입한다면 가격은 오햐려 더욱 내려감을 강조할 수 있는 좋은 근거도 될 것 입니다(조달-협동조합가격의 허구성 드러남)

*만일 소위원회를 구성하려면 근거자료도 함께 준비해야겠지요

소위원회 (학운위길잡이 2. 교육부간 발췌)

1)소위원회 구성의 근거-시행령, 조례, 규정등등

2)소위원회란 안건에 대한 사전 조사, 자료수집, 검토 등을 통하여 학교운영위원회의 안건 심사의 전문성과 효율성을 제고하기 위해 운영위원회의 위원들로 구성되는 소규모 위원회로서 학교운영위원회 본회의에 대비되는 개념이다.

소위원회의 설치는 각 시·도의 조례 및 학교운영위원회규정에 의한다. 소위원회는 운영위원으로 구성되어야 하고, 위원이 아닌 사람도 소위원회의 요청에 따라 출석하여 발언할 수 있다. 소위원회는 심의사항별로 다양한 종류를 설치할 수 있다

소위원회 운영의 예

♤ 소위원회 → 상임위원회로 운영하는 유형

학교운영위원회의 심의·자문사항중 예·결산 등 중요 분야에 관하여 미리 소위원회를 구성하여 안건이 접수되면 본회의 전에 필수적으로 소위원회 심사를 거치게 하는 유형으로 전문적이고 심도있는 심의를 위해 필요한 유형임.

♤ 소위원회 → 임시위원회로 운영하는 유형

안건 접수후 본회의 개최전에 위원장이 소위원회의 구성여부와 구성위원을 임의로 정하는 유형과, 본회의 개최후 회의 진행과정에서 위원장이나 위원들의 요구로 소위원회의 구성을 결정하고 위원을 선출하는 유형이 있음.

※ 소위원회는 위에서 소개한 유형의 장점을 취하여 학교의 실정에 따라 적절하게 운영할 수 있음.

앨범사례)

앨범심의소위원회 활동 보고서

1.소위원회 활동과정

일시: 00년 0월 00일(금) 16시 15분경

장소: 00학교운영위원회실

참석: 박00(교원위원) 김00(학부모위원) 손000(학부모위원) 김00(학부모위원)

①소위원회에 A사진관과 B켬퓨터 사업자를 참석시켰음

②학교측의 사양을 제시하고 각 참여희망 업자로부터 브리핑을 들었음

*A사진관은 기존에 계속 학교와 거래를 하고 있던 업체입니다

2.소위원회의 활동-심의결과

①앨범의 형태에 관한 보고

- A사진관은 사진 앨범만을 제작 공급할 수 있다는 입장이었으며

- B켬퓨터는 앨범과 CD앨범을 함께 공급할 수도 있고,

앨범과 CD앨범을 분리 제작할 수도 있다는 입장이었음

<소위원회의 의견>

CD앨범의 경우, 학교의 전경, 학교장님 말씀, 담임선생님 말씀 등이 생생하게 전달되

며, 학교에서의 생활이나 행사, 학교의 전경, 그리고 학생들이 친구에게 하고 싶은 말,

남기고 싶은 말, 자신의 장래 희망 등을 자기가 직접한 작성하여 그대로 CD에 담을 수

있고, 사진 역시 자신이 선택한 사진을 추가로  CD에 담아 낼 수 있는 점, 또한 이러

한 것들이 대부분 움직이는 동영상으로 담아지므로, 추억의 간직이라는 앨범의 근본

취지에 비추어 보았을 때 상당히 진일보한 형태라는 판단을 하였음. 따라서 앨범만을

구입하는 경우보다 경제적 부담이 학부모에게 가중되지만 않는다면 사진앨범 + CD앨범의      형태로 학생들에게 제공되는 것도 바람직하다고 판단됨.

②공급가격에 대한 보고

*(참고) 최초 조달청 가격은 39,130원이었으며, 조달청→앨범협동조합→00학교등 지정업            체의 경로로 제시돤 공급가도 39,130원으로 동일하게 학교운영위원회에 제안되             었음

†학교측 요구 사양에 맞추어 공급가격의 제안을 요구하였고, 그 결과

A사진관은   앨범 공급가격 : 25,500원

B컴퓨터는   앨범 + CD앨범 가격: 33,500원

CD앨범만 공급할 경우 CD앨범의 가격: 10,500원

으로 공급하겠다고 제시하였음.

†사진앨범만 제작하는 경우에도 최초에 앨범협회에서 지정한 참여희망 일반업자(소위에      참석한 A사진관임)가 제시한 앨범가격 39,130원보다 13,630원이 저렴한 25,500원으로 나      타나고, 앨범 + CD를 함께 제작하는 경우에도 최초 사진앨범만 제시한 앨범협회가 지      정한 사진관의 공급가격 39,130원 보다 5,630원 ~ 4,630원이 저렴한 것으로 나타남.

3. 소위원회의 최종의견

앨범은 학창시절의 추억을 담아내는 것으로서, 이후 □추억의 산실 역할을 최대한 잘할 수 있는 형태의 앨범이 최고의 앨범□이라는 것이 소위원회의 입장입니다.

그렇다면 현재 이 기능을 최대로 살리는 것은 사진앨범과 CD앨범이 함께 묶어져 공급되는 방법이라고 생각합니다.

물론 이의 역할을 최고로 수행할 수 있는 앨범이라 하더라도, 경제성이 없으면 재고되어야 한다고 생각합니다만, 사진앨범과 CD를 함께 하더라도, 최초의 참여 희망업자가 제안한 사진앨범 가격이나 현재 형성되어 있는 사진앨범의 시장 가격보다 오히려 저렴한 것으로 나타나고 있습니다.

따라서

앨범의 형태는 사진앨범 + CD앨범의 형태로 결정하고, 사진앨범은 오랜 사진 경험과 제작 경험이 풍부한 사진관에게 공급을 맡기고, CD앨범은 CD와 관련이 있는 검퓨터 관련 업체에 제작을 맡기는 것이 바람직하다고 보여지며, 구입가격은 소위원회에 참여 희망업자가 제시한 가격인 사진앨범 25,500원 + CD앨범 10,500원 = 36,000원이 무리없이 적정한 가격이라는 것이 소위원회의 최종 의견입니다.

결과:이후 본회의에서 소위원회에서 제안한 내용대로

앨범의 형태는 사진앨범 + 전자(CD)앨범으로 채택함으로서 형태의 변화를 가져왔고

앨범가격도 사진앨범만 하는 경우에도 최초 제안된 가격이 39,130원이었으나, 사진앨         범+전자(CD)앨범의 형태로 구입하면서도 오히려 3,130원이 저렴한 36,000원을 구입         을 하게 되었음

*사진앨범은 처음 제안된 39,130원에서 13,630원이 낮아진 25,500원으로 구입하게 됨

<참고> 작년 99년의 경우입니다

학교	부수	면수	구분	표지	기타 규격	앨범업체에서 운영위원회에 제안한 가격(조달가격임)	운영위원회가 제안한 가격	최종납품결정가격	비고
A교	314	표지 포함 76면	칼라	비닐 씨트	조달청 규격	39,130원	25,500원 (소위활동을통한 수의계약)	25,500원	권당 13,630원절감
B교	320	표지 포함 68면	칼라	융단	조달청 규격	35,220원	공개입찰	25,000원	10,220원 절감